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El Papel Histórico y Actual del Gobierno Mexicano en el Bienestar Emocional

A lo largo de mi carrera, he visto cómo el concepto de 'salud' en la agenda pública ha evolucionado. Durante décadas, hablar de gobierno era hablar de hospitales, vacunas y seguridad. Lo emocional era un asunto privado. Pero las cosas han cambiado. Hoy entendemos que un ciudadano con paz mental es un ciudadano que participa, que construye y que fortalece a su comunidad. Por eso, el gobierno ha tenido que aprender a mirar más allá de lo físico. El fundamento de todo esto se encuentra en el Artículo 4° de nuestra Constitución, que garantiza el derecho a la protección de la salud. La Suprema Corte de Justicia ha sido clara: eso incluye, sin lugar a dudas, la salud mental. Este fue el primer ladrillo.

Históricamente, instituciones como la Secretaría de Salud, el IMSS o el ISSSTE se enfocaban en tratar trastornos graves, a menudo en grandes hospitales psiquiátricos. Era un modelo reactivo. La gran noticia es que el paradigma está virando hacia la prevención y la comunidad. El objetivo ahora es acercar la ayuda, quitarle el estigma a la terapia y ofrecer apoyo práctico y accesible. Un paso de gigante fue la reforma a la Ley General de Salud en materia de Salud Mental de 2022. Como especialista, te puedo decir que esta ley es más que un documento; es una declaración de intenciones impulsada por legisladores que entendieron la urgencia. Busca que el centro de salud de tu colonia pueda ser el primer lugar donde recibas ayuda para la ansiedad o la depresión, que son los padecimientos que más nos afectan como sociedad.

Para coordinar este esfuerzo monumental, se creó la Comisión Nacional de Salud Mental y Adicciones (CONASAMA). Su labor es diseñar las estrategias nacionales. Un ejemplo tangible es la 'Línea de la Vida', un servicio telefónico gratuito que funciona 24/7. Durante la pandemia de COVID-19, fui testigo de cómo la demanda de este servicio se disparó, mostrándonos la enorme necesidad que existía. Otro momento que recuerdo vivamente fue tras el sismo de 2017; por primera vez, vimos un despliegue masivo de brigadas de apoyo psicológico. El gobierno estaba reconociendo que las heridas del alma son tan reales como las del cuerpo. Sin embargo, y hay que decirlo con todas sus letras, el reto principal sigue siendo el dinero. El presupuesto para salud mental es mínimo comparado con las recomendaciones internacionales, y esa es una batalla que se libra cada año en la Cámara de Diputados.

Fachada del H. Congreso de la Unión, representando el papel de diputados y senadores en la creación de leyes para la salud emocional en México.

Iniciativas Legislativas y Programas Sociales: Construyendo Apoyo Emocional

El apoyo gubernamental al bienestar emocional no se limita a los consultorios. Lo que he aprendido es que la verdadera política pública es integral. Por eso, es fascinante ver cómo programas sociales y nuevas leyes contribuyen a nuestra estabilidad mental. La Secretaría de Bienestar, por ejemplo, con sus pensiones para adultos mayores y personas con discapacidad, hace mucho más que dar dinero. Alivia la angustia económica, ese estrés crónico que tanto daña la salud. Para un abuelo que puede comprar sus medicinas sin depender de otros, eso es un inmenso soporte emocional.

Desde el Congreso, la actividad también ha sido notable. Diputados y senadores proponen constantemente iniciativas para que haya psicólogos en las escuelas públicas. Imaginen lo que significaría para nuestros hijos crecer viendo la terapia como algo normal y accesible. También se ha legislado para regular el entorno laboral. La famosa NOM-035 no es un capricho burocrático; obliga a las empresas a cuidar a sus trabajadores del estrés y el acoso. Es el Estado diciendo: 'Tu salud mental también importa en tu trabajo'. Estos son ejemplos de cómo se construye una red de seguridad desde distintos frentes.

Los programas para jóvenes como 'Jóvenes Construyendo el Futuro' o las Becas Benito Juárez atacan de raíz la desesperanza y la falta de oportunidades, que son un veneno para la mente de cualquier persona que empieza su vida. De igual forma, la estrategia 'Juntos por la Paz' aborda las adicciones no con castigo, sino con comprensión, fortaleciendo los lazos en la comunidad. Y no podemos olvidar el trabajo a nivel local. Los sistemas DIF estatales y municipales son, muchas veces, la primera puerta que tocan las familias en crisis. Su labor es un pilar del apoyo comunitario. El desafío, por supuesto, es la coordinación. A veces, la Secretaría de Salud no habla lo suficiente con la de Educación o la del Trabajo. Lograr que todas estas buenas intenciones funcionen como una orquesta bien afinada es el gran reto para los administradores públicos.

Análisis Crítico y Futuro del Bienestar Emocional en la Política Mexicana

Seamos francos. Una cosa es tener leyes progresistas y programas bien diseñados, y otra muy distinta es que sus beneficios lleguen a la gente. La distancia entre el dicho y el hecho es el mayor obstáculo para la política de bienestar emocional en México. La Ley General de Salud Mental es un excelente ejemplo. En el papel, es de avanzada, pero sin un presupuesto robusto que la respalde, corre el riesgo de ser letra muerta. Esta es la crítica más constante que hacemos desde la sociedad civil y la academia: el compromiso político debe reflejarse en el Presupuesto de Egresos que aprueban los diputados.

La calidad y cobertura de los servicios es otro punto crítico. La 'Línea de la Vida' es un gran esfuerzo, pero insuficiente para más de 126 millones de mexicanos. Si vives en una comunidad rural o indígena, tus posibilidades de ver a un psicólogo son casi nulas. Las soluciones de la ciudad no siempre funcionan en el campo. El futuro de la política de salud mental en México, desde mi perspectiva, debe cimentarse en cuatro pilares. Primero, la prevención. Es más inteligente y humano enseñar a nuestros niños a gestionar sus emociones que esperar a que desarrollen un trastorno. Segundo, la integración. La salud mental debe ser un ingrediente en todas las políticas: trabajo, seguridad, educación. Tercero, la tecnología. La telemedicina puede ayudarnos a saltar las barreras geográficas y económicas. El gobierno podría certificar y promover plataformas digitales de bajo costo. Y cuarto, la investigación. Necesitamos datos duros, como los que genera el INEGI, para saber qué funciona y dónde enfocar los recursos.

Finalmente, este esfuerzo debe ser transexenal. El bienestar de un pueblo no puede depender del partido en el poder. Requiere de acuerdos a largo plazo en el Congreso y una visión de Estado. Como ciudadano, puedes mantenerte informado y exigir resultados. El portal oficial del gobierno, gob.mx/salud/salud-mental, es un buen punto de partida para vigilar los avances. El camino es largo y complejo, pero las bases están puestas. El éxito dependerá de la voluntad política sostenida y de que todos, gobierno y sociedad, entendamos que no hay salud sin salud mental.