El Poder en México: Guía Ciudadana para Entender a tu Gobierno y la Justicia

1. El Poder del Estado: ¿Qué es y por qué se divide?

Imagina que el Estado es un gran barco: México. Para que navegue derecho y no se hunda, no podemos dejar que una sola persona tome todas las decisiones. El Poder del Estado es, en esencia, la autoridad y capacidad que tiene el gobierno para dirigir ese barco: crear reglas, administrar los recursos y solucionar problemas. Hace mucho tiempo, pensadores como Montesquieu se dieron cuenta de que concentrar todo el poder en unas solas manos era una receta para el desastre y el abuso. De ahí nació la idea de dividirlo en tres partes, como si fueran tres capitanes con distintas responsabilidades que se vigilan entre sí. Esta es la división de poderes que adoptamos en nuestra Constitución.

• Poder Ejecutivo: El que lleva el timón del día a día. En México, es el Presidente.
• Poder Legislativo: El que diseña el mapa de navegación y las reglas a bordo. Es el Congreso, con sus diputados y senadores.
• Poder Judicial: El que se asegura de que todos, sin excepción, sigan las reglas. Son los jueces, magistrados y ministros.

Este sistema de 'pesos y contrapesos' es la base de nuestra democracia. A lo largo de mi carrera en el sector público, he visto de primera mano cómo este equilibrio no es solo teoría de libros, sino una realidad que define la seguridad, las oportunidades para los ciudadanos y la justicia en la vida de todos los ciudadanos. Entenderlo es el primer paso para poder exigir un mejor gobierno.

2. El Poder Legislativo: La voz del pueblo y los estados

El Congreso de la Unión, donde trabajan los diputados y senadores, es el lugar donde las distintas voces de México se encuentran para crear las leyes que nos rigen. No es un ente monolítico; está dividido en dos 'Cámaras' para asegurar un doble filtro en las decisiones.

• La Cámara de Diputados: Representa directamente a los ciudadanos. Son 500 diputados que provienen de todos los rincones del país. Su trabajo es asegurarse de que las leyes reflejen las necesidades de la gente. Una de sus tareas más importantes es aprobar cada año en qué se gastará el dinero de la nación (el presupuesto).
• La Cámara de Senadores: Representa a los estados de la federación. Son 128 senadores y su función es velar por el pacto federal, es decir, que las decisiones tomen en cuenta los intereses de cada entidad. Además, se encargan de analizar la política exterior y de ratificar a funcionarios clave, como embajadores o los ministros de la Suprema Corte.

Piensa en ellos como un equipo de arquitectos. No solo diseñan las leyes, sino que también vigilan que el Ejecutivo las construya bien. Pueden llamar a cuentas a los secretarios de Estado y hasta iniciar un juicio político contra el Presidente. Su relación con el poder judicial también es vital, pues son ellos quienes aprueban las leyes que los jueces después interpretarán y aplican.

3. El Poder Ejecutivo: El Presidente y la administración del país

Cuando pensamos en 'el gobierno', la figura del Presidente de la República es la primera que nos viene a la mente. Electo cada seis años, el Presidente es el Jefe de Estado (nos representa ante el mundo) y el Jefe de Gobierno (dirige la enorme maquinaria de la administración pública). Su trabajo es ejecutar las leyes, dirige las secretarías (de Salud, Educación, Seguridad, etc.), comandar a las Fuerzas Armadas y llevar las riendas de la política exterior.

Es un puesto con un poder inmenso, y por eso mismo, los contrapesos son tan importantes. El Congreso le pone un alto al controlar el dinero y las leyes. Pero el freno más fuerte, el que garantiza que el Presidente no se exceda en sus funciones, es el sistema de justicia. A través de herramientas como el juicio de amparo, cualquier ciudadano que sienta que un acto del gobierno viola sus derechos puede acudir a un juez para que lo revise. Aquí es donde la independencia de los jueces se vuelve crucial. Un poder judicial fuerte y autónomo es la mejor garantía de que nadie, ni siquiera el Presidente, está por encima de la Constitución. En los últimos años, hemos visto debates muy intensos sobre reformas que buscan cambiar la dinámica entre estos poderes, lo que nos obliga como ciudadanos a estar más atentos que nunca.

4. El Poder Judicial en México: El árbitro que cuida la Constitución

Si la Constitución es el libro de reglas de nuestro país, el Poder Judicial es el árbitro encargado de interpretarlo y hacerlo valer. Su misión es simple de decir, pero increíblemente compleja de ejecutar: garantizar justicia para todos por igual. Esto significa resolver conflictos entre personas, castigar delitos y, fundamentalmente, proteger nuestros derechos frente a posibles abusos del propio gobierno. En México, este poder tiene una estructura federal encabezada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). La Corte es el máximo tribunal y sus decisiones marcan la pauta para todos los demás jueces del país. Está integrada por once ministros cuya independencia es, o debería ser, la piedra angular de nuestro Estado de Derecho.

Debajo de la Corte, existe toda una red de tribunales y juzgados federales que atienden casos de amparo y otros asuntos de competencia federal. Pero la justicia no termina ahí. Algo que a menudo olvidamos es que cada estado de la República tiene su propio sistema judicial. Estos tribunales locales son los que resuelven la mayoría de los problemas que nos afectan en el día a día: un divorcio, un pleito de arrendamiento, un robo. La calidad de esta justicia 'de a pie' es vital. De poco sirven los grandes derechos en la Constitución si en el juzgado de tu ciudad no encuentras una respuesta pronta y honesta. Por eso, fortalecer la justicia a nivel estatal es uno de los grandes pendientes para construir un país más justo.

5. México vs. Estados Unidos: Dos maneras de impartir justicia

A veces, para entender mejor lo nuestro, ayuda mirar hacia afuera. El sistema de justicia de Estados Unidos es un referente mundial, y aunque compartimos la idea de la división de poderes, hay diferencias clave que vale la pena conocer.

• Duración en el cargo: Esta es la más grande. Mientras que los ministros de nuestra Suprema Corte duran 15 años en su encargo, los jueces de la Corte Suprema de EE.UU. son vitalicios, es decir, están ahí de por vida. La idea detrás de esto es darles una independencia absoluta de las presiones políticas del momento. ¿La desventaja? El legado de un presidente puede sentirse en la corte por décadas.
• El proceso de nombramiento: En ambos países, el Presidente nomina y el Senado ratifica. Sin embargo, en Estados Unidos el proceso es un evento político y mediático de primer orden. Los candidatos son sometidos a un escrutinio público brutal, lo que, para bien y para mal, politiza enormemente la designación. En México, aunque el proceso ha ganado visibilidad, históricamente ha sido más discreto.
• La elección de jueces: Aquí la cosa se pone interesante. En el sistema federal de EE.UU. todos los jueces son nombrados. Pero en muchos de sus estados, ¡los jueces son elegidos por voto popular! Esta es justo la propuesta que se debate hoy en México. La experiencia estadounidense nos muestra que tiene ventajas (los jueces pueden sentirse más cercanos a la gente) y serios riesgos (pueden verse influenciados por quienes financian sus campañas o por la opinión pública del momento).

No se trata de decir qué sistema es mejor, sino de aprender de otras experiencias. El reto para México es encontrar un balance que garantice jueces capaces e independientes, pero también responsables ante una sociedad que, con toda razón, exige justicia.

6. Retos actuales de la justicia en nuestro país

El sistema de justicia en México enfrenta desafíos enormes. No es un secreto para nadie. Uno de los mayores retos ha sido la implementación del nuevo sistema penal acusatorio. Pasamos de un sistema lento, escrito y a puerta cerrada, a uno basado en juicios orales y públicos, donde se debe respetar la presunción de inocencia. He participado en foros sobre esta reforma y el cambio es monumental. Ha exigido capacitar desde cero a miles de policías, fiscales y jueces, pero aún falta mucho para que funcione como debería en todo el país. La falta de investigadores capaces sigue siendo nuestro talón de Aquiles.

Otro monstruo a vencer es la corrupción interna. La confianza ciudadana se hace pedazos cada vez que nos enteramos de un juez que vendió una sentencia o cedió a presiones políticas. Existen órganos como el Consejo de la Judicatura Federal para vigilar y sancionar, pero su labor debe ser más enérgica y transparente. Finalmente, está el desafío perpetuo de la independencia judicial. En una democracia, es natural y hasta sano que haya tensiones entre los poderes. El problema surge cuando desde el poder político se intenta someter al judicial a través de críticas, recortes presupuestales o amenazas de reformas. Proteger la autonomía de los jueces no es defender a una élite, es defender el último dique de contención que tenemos los ciudadanos frente al poder.

7. La gran reforma: ¿Debemos elegir a los jueces por voto popular?

Hoy, el debate más importante sobre el futuro del poder en México gira en torno a una propuesta radical: que los jueces, magistrados y ministros sean elegidos por el voto de la gente. Es una idea que divide opiniones y es crucial entender los dos lados de la moneda.

• A favor: Quienes impulsan la reforma dicen que la justicia se ha vuelto elitista y corrupta, y que la única forma de limpiarla es que los jueces le rindan cuentas directamente al pueblo. Argumentan que sería la 'democratización' de un poder que no es electo y que a menudo frena las decisiones de los gobiernos elegidos en las urnas. La idea es que, si el pueblo los elige, los jueces trabajarán para el pueblo.
• En contra: Los críticos, entre los que se cuentan muchos juristas y organizaciones ciudadanas, advierten de un riesgo gravísimo: la politización de la justicia. Temen que los jueces, en lugar de aplicar la ley, tomen decisiones para ganar votos o para quedar bien con los partidos que los postularon. La pericia técnica y el conocimiento del derecho podrían ser reemplazados por la popularidad. El mayor peligro, advierten, es que el crimen organizado pueda postular y financiar a sus propios jueces, lo que sería fatal para la seguridad del país.

Este no es un debate menor. La decisión que se tome definirá el tipo de justicia y de país que tendremos en las próximas décadas.

8. El futuro del poder en México y tu rol como ciudadano

El futuro del equilibrio de poderes en México no solo está en manos de políticos y jueces. Depende también del fortalecimiento de otras piezas clave, como los organismos autónomos (el INE que organiza elecciones, el INAI que garantiza la transparencia) y, sobre todo, de nosotros como ciudadanos. En mis años de experiencia, he aprendido que no hay mejor contrapeso que una ciudadanía informada, participativa y exigente. Un periodismo de investigación valiente, una sociedad civil activa y ciudadanos que alzan la voz son el ecosistema que obliga al poder a rendir cuentas.

La discusión sobre la estructura de nuestro gobierno, las funciones del Congreso y las reformas a la justicia puede sonar lejana, pero tiene que ver con todo: con la seguridad de tu calle, la calidad de la escuela de tus hijos y la certeza de que tus derechos serán respetados. Informarse es el primer paso. El segundo es participar. El futuro de la democracia mexicana se juega todos los días, no solo en las elecciones. Para conocer más sobre las estructuras oficiales, puedes consultar el portal del Gobierno de México. [14]